¿La Antigua Guatemala está condenada a ser solamente turística? Urge un verdadero Plan de Ordenamiento Territorial –POT-

parte I : La Antigua Guatemala, Los Juegos Olímpicos de 1992 marcaron un antes y un después para Barcelona, para España y para la manera de organizarlos posteriormente en las subsiguientes sedes. La Iglesia de la Sagrada Familia del otrora treintañero arquitecto Antoni Gaudí, sigue siendo uno de los monumentos más visitados del planeta pero Barcelona es, además, una capital de la moda, cuna gastronómica mundial (Cataluña en general). Sin embargo, Barcelona no se condenó a ser únicamente una ciudad turística, teniendo además un puerto y una buena ubicación estratégica.

Hoy es una ciudad vanguardista en ciencia y tecnología, muy especialmente en medicina. Además de seguir siendo una de las grandes capitales de la moda después de Milán, Nueva York y Londres, Barcelona es hoy capital de la ciencia y la tecnología con un desarrollo significativo en muchos campos y con cerebros de exportación que difunden buenas prácticas multidisciplinarias por el mundo. ¿Cuál fue la clave del desarrollo de Barcelona? Que se ordenó. Luego, ya ordenada, es innegable que la incorporación de España a la Unión Europea le dio un empuje extraordinario. He ahí el LeyMotiv de su actual esplendor: Su ordenamiento territorial.  

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La Ciudad de las Perpetuas Rosas, La Antigua Guatemala, no puede seguir siendo una ciudad de tres épocas en una: Diseñada en el siglo XVI, con un pensamiento conservacionista actual del siglo XIII pero que acoge turistas del siglo XXI que demandan modernidad. El Consejo para la Conservación debe articular esfuerzos con la Municipalidad, dejando de lado posturas anacrónicas para darle viabilidad turística y económica a la ciudad y al departamento. El actual Gobernador, un ex alcalde reconocido por su capacidad de gestión pública y experiencia en el sistema de consejos de desarrollo, tiene un as bajo la manga: La potestad constitucional de conducir la planeación estratégica de la ciudad en coordinación con la gobernanza municipal.

El actual Alcalde es también un experimentado edil y se percibe con una cultura general más pragmática que su predecesora quien sencillamente no salió del despacho. La experiencia de ambos, actual Gobernador y actual Alcalde, debe ponerse al servicio de la reactivación económica porque de ello dependen cientos de empleos y una considerable derrama económica del sector turístico para otros sectores. No es fácil administrar la coyuntura del día a día y menos lo es en el medio de una pandemia inédita como ha sido la COVID19. Por eso se habla ya en Latinoamérica de un nuevo Derecho de Pandemia, esto es, actualizar las normas jurídicas o flexibilizarlas para prever situaciones como las que vino a poner sobre nuestros planes tan dañina enfermedad.

El problema de Guatemala es que no contamos con legislación de fondo para los grandes temas que son vitales como la Ley de Aguas, una Ley de Competencia, una Ley de inocuidad y trazabilidad alimentaria, una Ley de certeza jurídica o una Ley de Infraestructura y del modelo agrario, entre otras muchas que son la base para otras normas y de capital importancia para desarrollar protocolos y manuales de actuación con los cuales hacer frente a la cotidianeidad. El Estado de Guatemala se ha convertido en un administrador permanente de coyunturas perennes por lo que los altos funcionarios no conducen políticas públicas sino que maniobran en arenas movedizas que los absorben pues, el precio de gestionar conflictos, es muy elevado y se sacrifica la gobernanza. Es el momento de repensar y planificar, especialmente, planificar los territorios, lo cual es una tarea impostergable y un mandato constitucional.   

La clave para que La Antigua Guatemala despegue está en la gestión del conocimiento, con pretexto turístico. Para esto volveré en una segunda parte.

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Vladimir Alvarado

5 años de experiencia en medios de comunicación, emprendedor, analista político, Creador y CEO de Sucesos Guatemala, Creador y CEO de Empleos y Oportunidades Guatemala, Mezcla notas periodísticas con optimización SEO, visionario, columnista de opinión en El Siglo Guatemala, Sucesos Guatemala y El Puerto Informa. Green Belt Lean Six Sigma. 8 semestres de ciencias Juridicas y Sociales en la Universidad Rafael Landivar.

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